I⾿La stable gouvernance et la bonne sécurité
publique sont favorables au développement des relations du commerce
et de l’économie bilatérales. Le Bénin, ‘Modèle de la démocratie
en Afrique d’ouest᾿loué par les pays occidentaux, s’est montré
d’un pays démocratique de multiparties politiques réalisant la séparation
de pouvoirs administratifs, légistratifs et judiciaires. Le Président
Boni YAYI, précédent chef directeur de la Banque de Développement
de l’Afrique d’ouest, a réussi en tant que le candidat indépendant
la lection présidentielle en l’an 2006 au mois Avril par une majorité
absolue à 74% de vote affirmatif. Cela montre la fringale vaste
de peuple béninois pour le développement de l’économie et l’amélioration
de la vie. Depuis que le Président Boni YAYI a pris le pouvoir,
il s’applique au développement de l’économie, à la construction
et à la transformation des infrastructures sociales ayant pleins
des appuis du monde social de même que la Chine. La situation économique
du Bénin devient prospère à la fois d’une continuité de politique
stable.
II、Le développement continu de l’économie du Bénin
et l’accroissement du besoin de dépenses agrandissent la base constituée
à la coopération du commerce et de l’économie bilatérale. Depuis
1990, sous l’application de la politique au réménagement de la struction
économique et à la libéralisation de l’économie, la circonstance
du macro-économique du Bénin s’améliore de mieux en mieux, l’assistance
étrangère devient plus fréquente, la compétence des investissements
sociaux et la demande d’import et de consommation sont augmentées.
Le Produit National Brut de 1990-2001 s’est accru en moyenne par
5%, mais l’inflation n’a atteint qu’3% environ dont les statistiques
se sont présentées dans les meilleures parmi les membres de l’UEMOA.
Le Produit National Brut de l’an 2002 a monté à 6% et celui de l’an
2004 est prévu de battre 6.5%. Le besoin global des dépenses ultimes
de 2002 s’est augmenté de 2 billions FCFA (égal à 3.05 milliards
EURO) à 2.33 billions FCFA (égal à 3.55 milliards EURO). Chaque
année, il puit recevoir des aides étrangers approximativement à
150-200 millions EURO représentant la moitié des recettes financières
par rapport à celles de l’année même. En 2001 et l’année suivante,
il a connu une augmentation de 18% dans l’ensemble des investissements
sociaux à 700 millions EURO dont 70% sont offerts par les autres
pays de leurs aides. Les recettes et les dépenses financières de
l’année 2003 a réaugmenté 8.2% sur celles de 2002 à 11%. En 2001,
par l’incitation à la croissance économique et à la consommation
continue, le Bénin se compte plus sur l’importation qui arrive à
14.23% en 670 millions EURO et le transit au Bénin d’une croissance
à 66.36% en 1 milliard EURO. Quant à l’année 2002, son importation
a monté à 720 millions EURO, mais le transit s’est peu diminué par
1.2% en 988 millions EURO sous l’influence du marché nigérian.
III⾿Le Bénin, par sa situation géographique prépondérante,
plus compétent dans les affaires de transit et le rayonnement des
produits aux pays d’Afrique d’ouest en marché commun., est bordé
avec le Niger, le Burkina, le Togo et le Nigéria et donne vers l’Atlantique
dans le sud. Juste de cette supériorité géographique, il est devenu
un pays de transit des marchandises. La ville de Cotonou, port international
libre se sert aux pays de l’hinterland de l’Afrique d’ouest d’un
centre de recueillement et de distribution des marchandises permettant
à réaliser le rayonnement et le transbordement aux marchés du Nigéria
et des pays membres de l’UEMOA d’une population de 200 millions.
Ayant dans les pays des membres de l’UEMOA, des agréments de transport
et de laissez-passer libre des touristes facilitent la transportation
des marchandises et le déplacement personnel. Le réseau routier
international et national du Bénin se totalisent à 3425 km et le
chemin de fer à 579 km dont les deux grandes lignes routières se
sont liées respectivement le Nigéria avec le Togo, le Niger avec
le Burkina. Seul l’unique monnaie courante FCFA se circule dans
les pays membres de l’UEMOA où en plus s’applique de nul droit de
douane mais unitairement par 0, 5, 10 et 20% hors de l’Organisation
favorables à la circulation transnationale des marchandises. En
outre, étant l’un des contractants de la Convention de Lomé, le
Bénin a conclu avec les Etats-Unis l’Agrément sur le Projet de promotion
et d’occasion africaines disponible à réaliser l’exportation en
Europe et aux Etats-Unis.
IV⾿L’environnement des investissements commerciaux
au Bénin amélioré de mieux en mieux crée des possibilités d’investissement
et du commerce par des moyens suivants :
1、Des organismes en service sont constitués respectivement tels
que CPI, CEPEPE, OBOPAF, CFE (service-guichet unique), CBCE et CCIB.
2⾿La protection judiciare des investissements commerciaux telle
que « Constitution du Bénin » portant sur la propriété des biens
personnels, « Droit du Travail » portant sur la liberté de recrutement
et de licenciement des employés suivant les réglementations, « Droit
du Commerce » concernant les politiques de libéralisation commerciale
en simplifiant les formalités d’enregistrement pour les sociétés
à capital étranger dans la création des entreprises au Bénin et
stipulant les conditions et les règles de l’exploitation des entreprises,
« Code des Investissement » sur l’encourage des investissements
individuels et étrangers au Bénin en admettant des exploitations
par entrepreneurs, assurant le tranfers des capitaux, la liberté
d’entrée et sortie et de la résidence, s’engageant de non confisquer
ni nationaliser des investissements individuels et étrangers.
3、Les politiques préférentielles à la promotion des investissements
individuels et étrangers sont représentées par « le Code d’investissement
» catégorisant les entreprises en régime A, B, C selon les activités
exploités pour une jouissance des traitements préférentiels relatives,
par exemple :
- pendant la période de réalisation des investissements, l’exonération
des droits et taxes sur les matériels et outillages et les pièces
de rechange égal à 15% de la valeur CAF des équipements.
- pendant la période d’exploitation des entreprises en régime A,
B, C, l’exonération des impôts sur les bénéfices industriels et
commerciaux (BIC) par 5, 7, 9 ans respectivement, des droits et
taxes de sortie applicables aux produits préparés,manufacturés et
exportés par l’entreprise.
- les entreprises agréées au régime C bénéficient de la stabilisation
fiscale en ce qui concerne le taux et le mode de détermination de
l’assiette de l’impôt sur les bénéfices industriels et commerciaux
pendant toute la durée de l’agrément.
- les entreprises agréées à l’un des régimes et valorisant les ressources
locales bénéficient des avantages particuliers à l’exonération des
droits d’enregitrement au cours de leur création et à l’exonération
de la patente pendant les 5 premières années d’exploitation.
4、Le Gouvernement béninois a édifié en Sept 2001 « Le programme
des opérations gouvernementales des années 2001-2006 » portant sur
la création des possibilités d’investissement et du commerce dans
les domaines tels que le commerce, l’agriculture, l’industrie, l’infrastructure,
l’habitat, le transport, la télécommunication, l’électricité, l’hygiène
publique, l’enseignement etc, en mettant plus d’efforts dans leurs
développements par tous les institutions administratives à l’intention
d’attraction des assistances étrangères et des partenariats désireux
des investissements afin de réaliser l’objectif fixé pour le développement.
5⾿Le Gouvernement béninois s’efforce à élaborer la zone franchise
et celle industrielle dans la région de industrielle actuelle afin
d’accélérer le développement de l’industrie transformatrice en promouvant
l’emploi et le transport de transist, ainsi que le projet de transformation
du Cotonou en un port ouvert ayant Hongkong de la Chine et Dubai
de l’UAE comme l’exemple. Vu la bonne relation entre la Chine et
le Bénin, il est favorable à la collaboration complète de l’économie
et du commerce dans l’intérêt stratégique mutuel partant de niveaux
égaux, de disponibilités avantageuses et des opportunités communes.
Après le réétablissement de relation diplomatique des deux pays
en 1972 et les visites réciproques fréquentées par les hauts directeurs
de deux gouvernements dont le Président Kérékou par 3 fois en Chine,
la relation politique entre les deux pays est devenue plus favorable
à la coopération fondamentale de l’économie que du commerce inexistante
d’aucun conflit de politique et de l’intérêt économique ni la friction
commerciale.
Avec le développement des relations politiques entre les deux pays,
particulièrement à la situation de mondialisation économique, le
Bénin en tant qu’un pays moins grand en Afrique, face au risque
de marginalisation, a exprimé violemment son intention de développer
la relation économique et commerciale avec la Chine et de renforcer
la collaboration Sud-Sud comme une assurance de son propre intérêt
en partant des mesures importantes. Donc, plus collaborer bilatéralement
l’économie et le commerce entre la Chine et le Bénin correspondra
à la demande d’ouverture stratégique du Gouvernement chinois sur
l’élargissement de l’exportation à tous moyens, l’application du
pluralisme de marché, le développement en outre-mer et au bésoin
stratégique chinois dans la participation complète à la mondialisation
économique. En 2000, une coopération-cadre a été déterminée au ‘Forum
de Coopération sino-africaine᾿ il existe entre la Chine et le Bénin
une grande complémentarité en économie et une potentialité d’étendre
la collaboration économique et commerciale. Les produits chinois,
la technique apliquée, les équipements et les expériences répondent
tous aux besoins actuels du Bénin.
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